打造安全便捷高效绿色经济的可持续交通

  交通是经济的脉络和文明的纽带，可持续交通是高质量发展的重要内容。

　　近日，以“可持续交通：携手合作助力全球发展”为主题的全球可持续交通高峰论坛（2023）在北京举行，取得了丰硕的成果。中方在本次论坛期间提出《交通部长在全球可持续交通高峰论坛上的联合行动倡议》（《北京倡议》），呼吁各方积极采取行动，为打造安全、便捷、高效、绿色、经济的可持续交通而共同努力。本次论坛还发布了《2022年中国可持续交通发展报告》（以下简称《报告》）。

　　可持续交通取得长足发展

　　党的十八大以来，我国可持续交通取得了长足发展，现在进入了新阶段。

　　“从硬件上看，现代化的高质量综合立体交通网络正在加快形成。”交通运输部副部长李扬近日说，我国拥有世界最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群，规划的国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”格局基本形成。此外，我国交通创新能力、实力充分提高，绿色低碳发展取得积极成效，交通国际合作不断走深走实。

　　《报告》围绕基础设施、交通装备、运输服务、开放合作、安全应急、科技创新、绿色发展、交通治理八个方面展示我国可持续交通最新进展，分享我国可持续交通发展实践。其中，在交通治理方面，2022年中国交通重点领域改革持续深化，统一开放的交通运输市场加快建设，交通发展软实力稳步提升。

　　《报告》显示，我国深化交通运输综合行政执法改革，机构撤并、职责整合、人员划转等改革任务全面完成。推动落实执法规范化长效机制，开展执法领域突出问题常态化查纠整改，实施执法队伍素质能力提升三年行动。综合采用分路段、分车型、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等形式推广高速公路差异化收费。截至2022年末，全国共29个省份（海南、西藏无收费公路）出台250项高速公路差异化收费政策。

　　推进落实行政许可事项清单管理工作，对交通运输领域67项行政许可事项制定实施规范，38项部级行政许可事项制定办事指南。推进“跨省通办”扩面增效，新增“航运公司符合证明查询核验”等一批政务服务事项纳入“跨省通办”事项。持续扩大道路运输电子证照应用服务范围，电子证照生成量达539万张。累计超过815万辆道路普通货运车辆通过线上方式办理年审业务。

　　分享可持续交通发展方案

　　铁路是国民经济的大动脉，是可持续发展的重要支撑。论坛期间分享的铁路可持续发展的“中国方案”备受关注。

　　近年来，中国铁路全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，铁路面貌发生了深刻变化。营业里程从2012年的9.8万公里增长到2022年的15.5万公里，其中高铁从0.9万公里增长到4.2万公里，电化率从52.3%提高到73.8%，基本建成了布局合理、覆盖广泛、层次分明、配置高效、国际联通的铁路网络，形成了具有自主知识产权的高铁工程建设、装备制造、运营管理技术体系，大幅提升了铁路运输供给能力、服务品质和安全水平，为世界轨道交通发展提供了“中国方案”。

　　据国家铁路局局长费东斌介绍，中国铁路积极推动发展方式转变，铁路基础设施和技术装备绿色化水平不断提高，铁路能耗与主要污染物排放量持续降低，数字技术与铁路业务融合发展水平加快提升，智能铁路技术体系、数据体系和标准体系初步构建，正跨步迈入高质量发展的新时代。

　　在邮政可持续发展方面，我国的实践同样可圈可点。国家邮政局副局长赵民说，中国邮政业坚持将可持续发展理念作为行业发展重要原则之一，健全法规标准政策体系，注重科技创新赋能，在服务社会、发展经济、保护环境等方面积极贡献力量。

　　国家邮政局发展研究中心主任王丰说，邮政业借助网络覆盖广、触达人口多的优势，积极践行绿色低碳发展战略，搭建全球最为先进的运输网络，在多国拥有最大规模的能源车队，提供多样的低碳产品和服务。

　　全力推进可持续交通发展

　　诸如此类可持续交通发展的实践还有许多。《报告》称，中国交通将坚持与世界相交、与时代相通，推动全球交通可持续发展、促进全球互联互通，服务保障全球物流供应链稳定畅通、推动世界经济发展，为推进全球发展倡议、落实联合国2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。

　　据李扬介绍，下一步，我国会在加快建设交通强国的过程中，围绕可持续交通发展的方向推进可持续交通发展。在基础设施、运输服务、创新驱动、绿色低碳、国际合作五个方面发力，全力推进可持续交通发展。

　　“中国铁路正努力当好中国式现代化的开路先锋。”费东斌表示，愿以更加开放的态度与世界铁路同行深化务实合作、共享发展红利。

　　赵民说，希望大家携起手来，推动各国政府和邮政快递企业加快行动，为更好落实联合国2030年可持续发展议程、加快实现全球邮政可持续发展目标贡献力量。

　　可持续发展是全球共同的责任。论坛期间倡议成立全球可持续交通创新联盟。该联盟由中国国际可持续交通创新和知识中心联合中外企业或组织发起设立，定位是国际性、行业性、非营利性的社会组织，以“打造可持续交通创新合作平台，推动全球交通可持续发展”为宗旨，汇聚整合中外地方政府、企业、智库等社会各界资源，积极打造国家、社会、企业多层次政策对话、研究咨询和合作交流的新平台。

责任编辑：婷婷